刘少奇与周恩来在顺直省委

1927年国民党反动派制造了“四·一二”和“七·一五”反革命政变，轰轰烈烈的国民大革命失败了。中国革命走向了低潮，中共党内“左”倾盲动主义，又使党组织遭受新的重大损失。由于接连遭受挫折。不少地区党内涣散，党内许多人相互抱怨以至互相攻击，发生了许多无原则的派别纠纷。不少党员对党中央和省委失去信任，对中央和省委的通告随便谩骂，拒不执行。这种情况在顺直地区表现的尤为突出，造成令人棘手的“顺直问题”。