确保贫困县域存款资金用于当地发展

笔者最近对国家级贫困县Y县及省级贫困县T县进行的调研表明，贫困县域中小企业发展和农村产业结构调整面临严重的资金不足问题，主要原因不是苦于地方没有资金，而是县域内的存款不能在当地使用，很大一部分以上存方式流到了外面，造成了事实上的资金体外循环。