冒用他人特殊社会医疗保险卡的定性

案例钟某系某机关在职干部。1998年在全市换发离休人员特殊社会医疗保险卡期间，钟某利用职务便利，私自截留该局三名离休人员旧卡（新旧卡同号，一段时间内能同时使用），并于2000年开始多次在全市各医疗机构冒用。