新时期农地抛荒问题探析

新时期我国农地抛荒现象日益严重。耕地抛荒的演进具有一定的阶段性与周期性。耕地抛荒的形成因素很多，但深层次原因在制度上：现行农地制度存在缺陷；土地流转交易制度缺失；现存非正式制度（在长期社会交往中逐步形成并得到社会认可的一系列约束）制约着土地产权制度的创新；缺乏有利的制度环境。耕地抛荒造成了严重的损失。治理耕地抛荒的对策为：构架合理有效的土地流转制度；农地非正式制度创新；创设良好的制度环境。