诉讼处理土地承包经营权纠纷

案例：某村委会以黄某女儿已出嫁．户口不在本村为由．调整其承包土地给其他农户经营．黄某为此起诉要求村委会返还承包土地村委会辩称．其与黄某之间属于土地使用权纠纷．而不是农业承包合同纠纷．应由政府来处理。