科学规划 做强畜牧业大产业

各地都制定了畜牧业发展规划,既有年度规划,还有五年规划。但多年来的畜牧业规划偏重养殖数量的扩张,忽视了与相关产业的有机联系,没有从宏观上对畜牧产业进行科学规划。这样的规划无前瞻性、科学性、指导性和约束力,规划完稿后就只能束之高阁。纵观苏北地区近几十年畜牧业发展历程,尽管养殖总量和养殖水平得到了长远发展,但由于缺乏科学规划的指导,发展质量不高。一是在产、加、销环节中,加工能力低,大多数畜禽产品只能以初级产品上市,不能实现加工增值;二是供种能力不强,仅有一些父母代场,原种场、祖代场少,大部分苗畜苗禽依赖外调,养殖效益低下,并且存在引入动物疫病的风险;三是区域特色不明显,没有做到因地制宜,譬如丘陵地区、沿海滩涂地区牛羊兔发展不足,里下河地区水禽发展不足,从南到北都是猪、鸡当家,有些地区蛋鸡场过于密集,单位面积载畜量远远大于种植面积需求;四是生产技术指导与疫病防控能力滞后于发展现状。由于上述问题的存在,导致苏北地区畜牧业抵御风险能力不强,与河南、山东等畜牧业发达地区相比商品竞争力不强,更谈不上走向国际市场。因此,必须对畜牧业加以科学规划,形成与相关产业协调、产加销协调、良种繁育体系健全、内部结构更趋合理、环境友好的产业格局。