执政理念与工作方式的重大变革

随着改革开放的深入，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式以及人们的思想观念呈现多样化、多变性和复杂性，基层党组织的运行机制和工作方法也必须随之调整，单纯地依靠组织资源进行垂直命令式的管理，将党员管理仅仅局限于教育、监督、审查、鉴定和履行义务等，已越来越不适应新要求。构建服务型基层党组织，是解决这些问题的有效办法，是坚持党全心全意为人民服务的宗旨和全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。