交通运输基础设施的地位、特点、财力管理与支持政策

交通运输业是实现现代化、全面建设小康社会和和谐社会的基础支撑,具有明显的先导地位,建设上的适当超前是其客观规律。从经济学和财政学的角度看,交通基础设施有不同程度的自然垄断性和鲜明的准公共产品属性。交通基础设施建设客观上要求综合优化。从投资和财务会计管理方面认识,交通运输行业应实行多元化筹资,向公共财政规范形式靠近来运用资金,资金管理要强化绩效导向,创新财务会计管理。公共财政有必要继续支持交通运输业的建设、改革和发展,既包括投入,也包括"花钱买机制"。要有意识地促进顶层规划、通盘统筹设计水平的提高,积极研讨多种政策工具的改进和优化组合。