社会管理变革,政府该做些什么

我国现行的社会管理体制是政府与社会高度合一的集中管理模式。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，人民群众自主法制意识逐渐增强，自我管理能力逐渐提高，这种社会管理体制远远不能适应时代发展的需要，并且表现出一系列突出的问题。加强社会管理、创新社会管理体制，应该从哪些方面入手，北京市东城区在这方面进行了探索与实践。