摘要
一、问题的提出江泽民总书记在中央扶贫开发工作会议上的讲话中,强调指出要坚决如期实现八七扶贫攻坚计划。这不仅是一个经济问题,而且是关系到国家长治久安的政治问题。在十五大报告中江总书记再次强调要加大扶贫攻坚的力度。我们通过扶贫审计调查以及森林项目审计,感触较深的是丰年脱贫,灾年返贫现象,这一现象象幽灵始终困绕山区脱贫致富,使之成为扶贫攻坚世纪难题。返贫现象其本质是生态问题,是生态生产力的问题,解决的办法就是要保护发展生态生产力,为此提出解决扶贫攻坚世纪难题的唯一办法:生态产业经济。二、对生态产业经济的初步理解生态产业经济就是以生态学原理(生命生存状态、生命系统之间的和谐关系)为指导,合理利用开发资源,从实际出发,大力发展本地特色经济,形成产业经济,达到可持续发展经济模式。