对政治与行政关系分合演化的审读

政治行政二分法自产生以来,引起了众多的争议,许多学者从各自立场对其提出了质疑和批评。笔者以为,把政治与行政二分法放置于历史的视野,审视政治行政关系的分合演变,有助于我们正确全面把握二者关系。本文回顾了西方国家政治与行政关系的分合演变历史,对当代政治与行政的关系作出了基本的判断,并在此基础上探讨了政治行政二分的现实意义和价值。