略论人力资源开发与管理

政府机关、事业单位不同于企业，它是建立在大部分人意见的达成和授权基础之上的，其一切行为都必须符合有利于绝大多数人的意志、利益和需求，任何有悖于此原则也就丧失了其存在的基本依据。政府机关、事业单位人力资源开发与管理必须紧紧围绕为社会提供公共产品和服务的目标来进行。从政府机构来看，它产生于社会发展的需要，并且以社会发展的需要为基础形成了公共行政职能。