“意见”主送机关的标识问题探略

“意见”要不要标识主送机关，是一个理论上模糊或存有争议、实际工作中经常遇到的、难以确定的问题。在被借调到某单位工作期间，本人曾草拟过一个〈关于进一步推进和深化迎评创建工作的意见〉的公文，集体讨论文稿时，有人提出应删去“主送机关”（俗称“抬头”）一项，理由是所见到的规范性、权威性程度较高的办毕“意见”类公文都没写“主送机关”。