依法规范港口建设行为

九届人大政府工作报告明确指出,我国当前经济建设中盲目投资、重复建设现象比较普遍,国民经济整体素质和效益不高。当前,港口重复建设的问题也十分严重。改革开放以后,我国首先开放了一部分重要的贸易口岸,而后,又有大大小小、不同地区和类型的港口宣布对外开放,促进了一些地区的经济腾飞。由于经济利益的驱动,一些沿海和内河没有港口的城市和地方,也开始想方设法建港口码头,从而打破了原有的港口分布和腹地格局。