能人型村庄治理模式的权力结构分析——以浙江省金村为个案

改革开放三十年来,"能人治村"已成为江浙地区农村基层自治的多数选择。本文以浙江省金村为个案,从权力分配的视角,对能人主导下的村庄权力结构进行了系统梳理。在此基础上,着重分析了能人主导、高度集权、议行合一、缺乏监督、权威治理和类差序格局等结构特征,并就如何客观、公正地看待能人治理,如何加强对能人村治的监控与引导等问题进行了一系列思考。