补供方而不是养供方

新医改方案已经明确，政府要‘增加对医疗卫生事业的投入，而投入要兼顾医疗服务的供方和需方。问题在于，政府“补供方”的投入究竟如何？在这个问题上，有两种思路浮出水面：一是政府全额支付公立医疗机构的职工工资；其二是政府购买服务，根据服务契约向服务提供者支付合同款。