创建新的运行载体引深农村改革

农村改革十年来,我们得出了发展农业一靠政策,二靠科学,三靠投入的经验。现在,可以说,发展农业的三个基本条件我们全有。但是,农业问题仍未能从根本上解决,发展还很不稳定。问题何在?笔者认为,根本原因就在于农村经济发展中缺乏新的“运行载体”。