农村税费改革后的乡镇政府行为研究综述及展望

以乡镇政府职能定位——行为偏离——行为优化为线索,对农村税费改革后国内学界对乡镇政府行为的相关研究进行梳理,我们可以看到,税费改革后国内学界对乡镇政府职能定位存在着分歧;乡镇政府的行为变迁路径偏离国家对其的职能定位和制度安排;对乡镇政府行为优化的路径安排仍需要在现有制度框架下进行调适。因此,对整个乡镇政府的行政体制、财政体制进行统筹性的制度安排或整体性制度创新,以期实现乡镇政府行为的优化。