监所检察自侦查案一体化机制研究

我国现行监狱管理体制是计划经济时代的产物,很不适应当前政治、经济、社会形势的要求,必须进行改革。应建立统一的国家监狱管理体制,明确监狱机构体系的归属,确立监狱机构体系三位一体,监狱警戒分级,这是建设法治国家的必然要求,有着重要的现实意义。当前监管场所职务犯罪呈现多环节、难取证等特点,监所检察自侦查案存在办案力量相对分散、协作机制尚未健全等问题,迫切需要探索监所检察自侦查案一体化机制,来推进办案机制创新。牢头狱霸的危害严重影响监管场所的管理秩序,同时也侵害了在押人员的合法权利。牢头狱霸的产生,有其复杂的主客观原因,应从监管制度、司法体制,统筹完善法律、加强责任心等多方面着手,对牢头狱霸现象进行有效防治,对破坏监管秩序的行为严惩不怠。在谈到被监禁人员的权利保护时,我们更注重对其基本人权、实体权利以及刑事程序权利的保护,而对其民事诉讼权利保护的问题却多有忽视。被监禁人员民事诉讼权利保护需要改进的地方主要体现在;被监禁人员的会见制度、法律援助制度、管辖制度、巡回审判制度和缺席审判制度等方面。作为监禁刑变更执行重要形式的假释制度,在目前的司法实践中存在着一些急待解决的实际问题,影响着该制度实施的积极效果。借鉴他国经验,正视存在的问题,结合国情作出可行性的改进,就能够把假释风险置于可控制的范围。