驻京办与制度改革

对于中国的体制转型而言，调整中央与地方的关系不仅是系统工程，也是枢纽工程。显而易见，各地政府“驻京办”，实际上构成了纵横交错的权力关系网络的一些极其关键性的结点，或者说，不同机构之间进行反馈和互相操作的各种杠杆效应的重要支点。