滚动承包是克服企业短期行为的有效办法

如何完善企业经营承包制,避免和克服企业短期化行为,是人们长期争论不休的热题。笔者认为,实行滚动承包,是解决这一问题有效办法。滚动承包不是简单地延长承包期,它主要是根据承包企业的经济、社会与环境效益,以及企业的长远发展目标进行综合考评,在现有承包经营责任制的基础上,通过设立多层次的奋斗目标,把不同企业的经营者推向一种持续的纵向努力,横向竞争的局面,从而促使企业行为长期化、合理化。滚动承包的具体程序和操作过程如下: 1.制定具体的条件、细则,对已承包的企业进行严格考核。具体讲,包括这些内容:①承包期满两年。