基金是否分红应由法律说了算

2008年是基金业不堪回首的一年，2009年3月31日，456只公募基金的年报已全部公布，全行业亏损总额超过15万亿元人民币。按照相关规定，基金在亏损的情况下是不分红的。但是在股市红火的2007年，基金赚得盆满钵满,为什么同样也不分红呢？提出这个问题的人是北京的一位律师，这个简单的问题，触及到了基金业争议多年的一道伤口。