平原农区开展集体林权制度改革的实践与思考

阜阳市属平原农业大市，全市有林地面积240．4万亩，林木覆盖率为16．4％，活立木蓄积量895万立方米。2007年4月，按照中央和省委、省政府的统一部署，启动集体林权制度改革工作。在各级党委、政府的高度重视下，各级林业部门全力以赴，通过推行“不栽无主树，不造无主林”的营造林新机制，改革创新林权管理，集体林权制度主体改革圆满完成。据统计，全市165个乡镇、1787个行政村全部开展了集体林权制度主体改革；