农村养老保障应优先惠及农村计生夫妇

对建立农村社会养老保险制度的重要性和必要性，如今人们在认识上已无多大分歧。因为从现实上看，在经济体制变革、家庭结构变化、人口老龄化及城市化的多重冲击下，农村传统“养儿防老，积谷防饥”的家庭养老模式不堪重负，如今已无法再维系下去了。从法理上讲，现代社会保障具有普遍性，它所保障的对象不是社会上的特定人群或少数人，而应覆盖全体社会成员。