香港的贫困及救助:从理论到现实的探讨

Poverty and Relief in Hong Kong: An Exploration from Theory to Practice

对于贫困问题,香港可设立基本与非基本两个贫困线并分别采取不同的救助方式,从而在保障底线公平的基础上进行柔性调节;应当把绝对指标和相对指标结合起来,分别反映香港绝对贫困和相对贫困的不同状况。香港的贫困问题属于丰裕社会中的结构性贫困,与落后国家或地区的发展性贫困有根本区别。对于香港的贫困救助,香港一直坚持"低税制、低福利、高发展"的路线,结合其经济、政治和文化实际建立了相当完善、颇具特色的社会救助模式。香港模式融合了西方补救型福利和东方儒家文化的特质,在救助目标、救助对象、救助主体、救助标准和救助内容等方面具有鲜明特色。香港模式对内地的社会救助改革具有重要借鉴意义。

As for poverty and relief in Hong Kong, Hong Kong persists in the guideline of ＂Low tax, low welfare and high development＂ and established a complete and unique relief mode in combination with its actual economy, politics and culture. This relief mode can be a good reference for inland relief reform.