西部制造业资本转移、最优产业配套与政策含义

东部地区制造业资本转移给西部地区带来更高的产业科技含量,如果地方能够为转移的制造业资本提供有效配套,将有利于西部地区形成自主产业创新能力,有助于本土优势产业的培育。从长期看,地方政府政策的制定应该以在配套中积极培养本土优势产业为目标,以免陷入配套陷阱。针对国内区域经济条件的一系列新变化,西部地区外资政策的着力点是努力加强和建立与东部转移制造业的配套,而不是刻意去创造或者引进东部及外资企业;过度依靠优惠政策吸引外来投资行为应该转向依靠本区域的比较优势吸引外资。