对地方政府举债建设情况的调查与思考——以湘潭市为例

湘潭市地方政府举债现状分析 债务基本情况债务规模。根据初步调查统计，近几年来湘潭市债务规模不断增长。从显性债务（由政府财政直接借入或财政担保形成的债务）来看，如图1所示，2005～2008年市本级债务分别为24．3亿元、25．1亿元、32．5亿元和30．7亿元，全市债务分别为39．4亿元、42．9亿元、53．3亿元和55．9亿元。除了主动负债外，目前市本级还有由于体制转轨等原因造成的粮食、供销企业挂账债务2．1亿元。