跨区域水环境管理问题:从淮河说起

淮河位于长江、黄河之间，是我国七大流域之一，也是我国重要的粮食生产基地，素有“江淮熟，天下足”的美誉，但淮河流域水环境背负着经济发展和大量贫困人口存在所造成的压力，目前正面临着城镇化和工业化，经济与水污染矛盾尤为突出。由于历史和经济发展水平的限制，淮河流域历来以农业为主，工业基础十分薄弱。改革开放以来，沿淮地区工业迅速发展，但新增工业企业绝大多数集中在技术含量低、高能耗、高污染行业。