地方政府做“国进民退”推手为哪般？

一场规模宏大却低调推进的“国进民退”行动，正在拥有13条干线、总长634公里的上海高速公路网展开。继去年沪杭、沪青平高速公路的民营股权相继为国资背景企业接管后，上海市政府有意将更多民营资本参与承建及运营的高速公路“收归国有”。