中国经济转型中的财政体制改革研究

财政税收是政府经济调控的基本手段。我国财政支出体制的改革一直滞后于财政收入体制的改革,滞后于社会经济的发展。全球金融危机背景下,公共财政体制的改革更具紧迫性。公共财政体制不仅要完善分税制下的预算管理体制,建立财政支出效益考评机制、法律监督机制和责任追究机制,强化预算的法律约束,健全公共财政职能;同时要进一步完善与公共财政相适应的税收体系,规范包括非税收入在内的财政收入管理;从而建立以市场化、法治化和公共性为基本价值取向的财税法律体系,推进财税法治建设,有效调节宏观经济的发展方向。