约定不明的合同风险谁来承担

编辑同志：今年初．城郊的刘某欲租用我的鱼塘．与我达成口头协议：如果现在使用的水井出水量再增大一些．就与我签订租用合同。但对达到这一标准所需费用由谁承担没有约定。在水井改造过程中．他花掉1000元买钢管．我雇用打井队和扩充井地等花销4000余元。可没想到的是．改造后的水井出水量非但没能增加．反而还有所减少．这样．租用合同自然没有签订。