个人权利:公权力的边界和责任

权利是与个人紧密相联的一个概念。有时，权利也被区分为个人权利和“团体权利”。后者主要有三种用法。一是某种特定群体成员享有的权利，如工人的最低工资权、各级官员不同的文件阅读权；二是作为与其他类似群体相对的一个整体的群体权利，如民族自决权；三是群体作为一个整体，代表其成员的行为权，如工会代表工人谈判的权利。这些权利实际上大多可还原为个体的平等权利，尽管有些个体未必行使此类权利；在用于公权力的职位行为或用于表述团体对其成员的强制时，称之为“权力”更为合适。所以，“团体权利”是一个需要再界分的概念。