政策趋向:从抑制需求向刺激需求转变──1998年上半年宏观经济运行分析

今年经济运行的趋势将是“先抑后扬”。当前经济运行呈现以下特点：工业增长继续大幅度下降、效益滑坡；三大需求均显不足；金融政策取向与金融实际运行结果相背离。这与我国宏观经济环境出现了深刻变化及亚洲金融危机等外部冲击有关。经济“相对过剩”或有效需求不足已成为未来经济增长的主要约束，而扩大国内需求面临许多体制性、结构性及政策性障碍。在“买方市场”的环境下，经济政策的目标需要做出重大调整，即从抑制需求、增加供给转向创造有效需求、压缩无效供给。建议1998年应采取适度扩张的财政政策，同时完善金融微调政策。