摘要
在税率既定条件一个人听得说制度设计的关键在于合理确定应税所得，而应税所得的确认又取决于“费用扣除”的规定。从各国个人所得税的实践看，无论是实行综合昕得跣制，还是实行分类昕翩制或是分类综合所得被制的国家，确定应税所得，即计税依据的基础是费用扣除。这是因为费用扣除直接影响个人所得税纳税范围的大小和纳税人负担的高低，能真实地反映、保留纳税人纳税能力：解除纳税人税负压力，不致影响个人劳动的效率和市场配置资源效率。因此，个人所得税费用扣除的设置历来是一国贯彻各种政策，平衡税负的过程，通过这一要素，可以实现政府公平分配、引导消费等社会经济政策目标。
