关于贫困山区土地制度建设的调查与探索

纵观家庭联产承包责任制推广以来的农村经济的发展,以土地制度的深刻变革为突破口而确立的双层经营新体制在具体运作过程中,出现了此涨彼消的现象。集体经济非但没有得以巩固、发展和壮大,而且面临着进一步萎缩甚至丧失经济职能。本文试图结合贫困山区县情,就如何完善土地制度旨在发展集体经济作些粗浅探索。