如何认定委托安装电梯违法行为的相对人?

[案情介绍]2008年2月20日，甲市质监局执法人员对甲市某通信公司使用的第三号仓库进行检查，发现甲市通信公司涉嫌未经许可在其第三号仓库内安装载货电梯，当即下达封存通知书对其进行封存。经调查：该载货电梯由制造单位山东某电梯有限公司销售给甲市某投资有限公司，并出具委托书由甲市某投资有限公司（该公司未取得安装许可证书）自行安装在自己所有的第三号仓库内。该载货电梯于2007年10月上旬安装完毕后，未经监督检验，即由甲市某投资有限公司将安装有载货电梯的第三号仓库出租给甲市某通信公司使用。