江宁东山城区河道“管养分离”运行情况的调查

江宁东山城区位于南京市主城区的南面，面积约546km2，人口约100万。境内有大小河道6条，河道总长34km，堤防总长63km，其中景观堤占50％左右。为更好地完成城区河道管护任务。我局采取的措施是：首先，进行水利工程管理体制改革，理顺了城区河道的管理体制；其次，调整了城区河道的管理责任单位，指定区堤管所为城区河道管理单位；第三，在管理方式和模式上进行全面改革、创新，推行了“以养护定额为基础，以市场化竞标发包为手段，以专业化检查考核为保障”的“管养分离”模式。该模式已运行两年多，笔者结合运行实践进行了专门的调查研究，提出进一步完善的对策思考。