论行政文化研究的逻辑起点与理论架构

把握行政文化研究的逻辑起点,关键在于对其本质的认识。从本体论视野对行政文化的本质进行分析,行政文化具有四个方面的本质属性,即生成于行政活动之中,体现了行政主体行政生活的精神样式,属于社会文化的组成部分,是目的性价值和工具性价值的统一体。行政文化研究的逻辑起点应当是行政意识。以行政意识作为逻辑起点来建构行政文化研究的理论体系,行政文化研究的理论框架应涵括如下内容:行政文化研究导论、行政文化生成论、行政文化结构论、行政文化功能论、行政文化变迁论和行政文化创新论。