程序瑕疵不足以导致行政处罚无效

本刊2009年第6期刊登了《一人参加听证会程序是否合法》的案例。该案中两种不同的意见都从一个方面表述了对听证程序的理解，具有一定的道理。但是简单地作肯定或否定的判断，都不能完整地说明程序瑕疵对行政处罚效力的影响。笔者结合行政程序的基本原则、行政执法和司法审查的有关要求对此加以分析，认为此案中听证程序存在瑕疵，有可能影响行政处罚效力，但不足以导致行政处罚无效的后果。