定位、离位与到位:党代会监督党内权力的思考

党代会在理论上是党内的最高权力监督机关,但在现实中党代会监督党内权力存在会前监督不到位、会中监督错位和会后监督失位等离位问题。要充分发挥党代会对党内权力的有效监督,必须明确党代会最高监督机构的地位和职责,落实党代会常任制和党代表任期制,设立党代会常设机构,从而提高党代会监督党内权力的实效性。