完善“以县为主”的农村义务教育投入机制

农村税费改革以来，国务院逐步确立了“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，将农村义务教育纳入公共财政保障范围，构建中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。这是一项促进农村教育发展的普惠性政策，然而对于经济落后、财力有限的县市如山东省临朐县而言，政策普惠性并未完全体现出来。为此，“以县为主”的农村义务教育投入机制应针对实际加以完善。