健全体制机制 完善非居民企业所得税管理

自《企业所得税法》实施以来，国家税务总局陆续出台了针对非居民承包工程和劳务、源泉扣缴等一系列管理办法，筑起了防范非居民所得税流失的一道道防线。但由于非居民企业所得税的税源流动性大、隐蔽性高、征管难度大，非居民企业所得税管理仍然存在一些问题：一是非居民税源监控手段被动、滞后；二是源泉扣缴在特定业务上作用存在局限性；三是非居民管理政策适用判定难度大；四是现行国际税收协调与合作的效用未充分发挥。