摘要
十七大报告指出：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是人民群众的共同愿望。一个和谐的社会必须是一个社会各群体在各个层面共同参与、共同建设、共同享有、相互协调、统一发展的社会。省属煤炭系统享受低保的人员，是社会上的弱势群体。他们大多是年老多病、贫困残疾，丧偶寡居的，失去工作能力，没有工作收入，是矿区的真正“无产”者。而作为个体的低保人员也是整个和谐社会系统中一个基本的构成元素，因此，服务好低保群体，关注低保人员的生活状况，就是为矿区政策性破产后的稳定添一块基石，对构建和谐矿区有着至关重要的影响。
