积极探索扶贫方式 促进贫困地区农业发展农民增收——对湖北省建始县、宣恩县村级互助金建设情况的调查与思考

“贫困村村级发展互助资金”（以下简称“村级互助金”）是财政部、国务院扶贫办为了解决扶贫开发重点村的农户资金紧缺而于2006年推出的一项扶贫新举措，村级互助金由国家财政资金、村民入股资金、经营收入和以扶贫为宗旨的社会各界捐赠资金组成，其管理的主体是村级互助金合作社（相应成立互助金合作社）。我们对湖北省恩施土家族苗族自治州的建始县、宣恩县两个试点县的村级互助金建设运行情况以及存在的问题进行调查，并提出未来建设发展的建议，供领导和读者在今后的决策工作中参考。