土地流转过程中处理好四对关系

据统计，到2008年底，全国土地承包经营权流转面积达到1．09亿亩（1亩=1/15ha），占农户承包耕地总面积的8．9％。农业部经管司负责人接受记者采访时说，随着各地进入流转的承包农户增多，流转形式多样，规模经营的主体日益多元化，流转利益关系也比较复杂。迫切需要建立符合市场经济规律和要求的土地承包经营权流转制度，确保流转不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益。