以推进城乡基本公共服务均等化为突破扩大内需

2009年是“扩增长、保内需”的关键一年。在4万亿投资计划中，很重要的部分就是推进基本公共服务体系建设。今年的中央一号文件也鲜明提出“扩大国内需求，最大潜力在农村；保障和改善民生，重点难点在农民”、“扩大内需、实施积极财政政策，要把‘三农’作为投入重点，推进城乡经济社会发展一体化，大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入”。