主导、公平与政府责任

这次医改突出强调了政府主导，以保证医疗服务的公平性。这体现了政府在卫生筹资领域中的责任。新医改目标定为，减少由于医疗导致的贫困；改善医疗服务的可及性；实现人人享有基本医疗卫生服务；改善人民健康，医疗卫生系统要做到全心全意为人民服务。