摘要
随着公共财政覆盖农村范围的不断扩大,各级财政对“三农”的投入逐年增多,补贴项目和补贴资金也在不断增加。实践证明,这些粮补政策确实起到了促进粮食增产和农民增收的效果,但是由于农户行为特征、农业资源禀赋和农村治理特点等方面与补贴政策存在某些不协调性,现行补贴政策存在目标与现实不完全一致的明显缺陷,从而带来了实际操作的一系列问题。本文通过分析近几年来补贴政策落实中暴露的诸多问题,反思了政策目标设计的科学性和合理性问题,并就相关问题的深层次原因进行了理论探析,进而提出改革和完善粮食补贴政策的思路与建议。