浅谈如何化解村级债务

一、村级债务形成的主要原因 （一）兴办公益福利事业超过农民的承受能力。前些年，一些地方和部门为树形象、出政绩，在兴办公益事业时采取“上面出政策，下面出票子”的办法，通过行政指令，下指标，定任务，强令基层搞各种形式的达标升级活动。