试析参与式预算的理论基础与实践——基于巴西与中国浙江温岭两镇的比较

公共决策是嵌入在整个政府预算过程之中的。对于公共决策的有效机制，市场运行实践已被证明是有缺陷的，同时新公共管理运行兴起之前，西方各国的财政危机，甚至政府信任危机也显示了“政府失灵”的存在。单纯地依靠任何一方的力量都不是最优的选择，因此，通过第三方力量——公民社会的参与，将公众的意志直接贯彻到预算当中以提高公共决策的有效性和在整个公民社会中的可接受性，是完善公共决策机制的一个有效途径，